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Come stiamo migliorando #Next Generation EU

 

A maggio 2020 abbiamo chiesto che #HalfOfIt – 50% dei fondi per la ripresa  spesi per affrontare la crisi generata dal Covid-19 – ora chiamati Next Generation EU – fossero destinati alle donne.

 

Che cosa abbiamo ottenuto? 

 

Siamo riuscite a includere le nostre richieste in tutti i quattro regolamenti Next Generation EU che stabiliscono i criteri per la sponsorizzazione di progetti nazionali!

 

La situazione iniziale: 

 

Grazie al nostro studio di genere “‘NextGenerationEU Leaves Women Behind. Gender Impact Assessment of the EC Proposals for the EU Recovery Plan” lo abbiamo messo per iscritto: il piano per la ripresa proposto – una somma di 750 miliardi di euro- è cieco da un occhio: le donne si trovano al centro di questa crisi che ha i suoi effetti più dannosi proprio in settori dove la maggioranza della forza lavoro è femminile, ma gli investimenti previsti ora andranno in industrie a prevalenza maschile.

Le donne stanno anche uscendo dal mercato del lavoro in numeri più elevati rispetto agli uomini perché i servizi scolastici e di cura per l’infanzia hanno smesso di funzionare regolarmente.

Per donne che fanno parte anche di altri gruppi vulnerabili, gli effetti negativi aumentano in maniera esponenziale. La crisi da Covid-19 sta seriamente mettendo a rischio le conquiste sul piano della parità delle donne, sia economicamente sia socialmente, riportandoci indietro di decenni.

 

Le nostre soluzioni:

 

  • investire i fondi in scuole e strutture di cura per l’infanzia che siano a prova di crisi

  • uno studio dell’impatto di genere per tutti i progetti

  • quote speciali per società guidate da donne quando si tratta di garantire dei prestiti

  • piani per raggiungere l’uguaglianza per le società che utilizzano aiuti di Stato, ma hanno un basso numero di donne impiegate 

  • raccolta di dati disaggregati di genere 

  • aggiungere la parola “cura” all’espressione “trasformazione verde e digitale” per mettere la cura al centro dell’attenzione.

Link: Che cosa significa ciò esattamente?

Come stiamo implementando queste soluzioni:

Risoluzione di luglio del Parlamento europeo

Il Parlamento europeo negozia il consenso al quadro finanziario pluriennale (QFP) dell’Unione europea con il Consiglio europeo sulla base delle sue risoluzioni di luglio. Il punto 16 è fondamentale per le richieste di genere

sostiene con forza l’introduzione dell’integrazione della dimensione di genere e degli obblighi in materia di impatto di genere (gender budgeting) sia nel regolamento QFP che nel regolamento NGEU; ritiene pertanto che una metodologia di monitoraggio trasparente, completa e significativa dovrebbe essere adottata rapidamente e adattata, se necessario, durante la revisione intermedia del QFP;

Questo è quanto vogliamo vedere nel testo finale del QFP. 

Emendamenti ai regolamenti di Next Generation EU 

 

Quattro regolamenti Next Generation EU per la crisi possono essere migliorati includendo le nostre soluzioni. Abbiamo preparato report e emendamenti che verranno negoziati nelle prossime settimane (se vuoi capire il processo più nel dettaglio, posso consigliarti questa pagina della Commissione europea).

 

  • Recovery and Resilience Facility – €560 miliardi per sostenere investimenti e riforme

  • Technical Support Instrument – €1.45 miliardi per il sostegno amministrativo degli Stati membri 

  • Invest EU – €15.3 miliardi per attivare gli investimenti privati in progetti nell’UE

  • Just Transition Mechanism – il piano di investimento fornisce sostegno per mobilitare fondi all’interno del Green Deal europeo.

 

E’ un successo che il Parlamento europeo, spinto dal gruppo Verdi/ALE, stia avanzando forti richieste e stia incorporando le misure nei rispettivi regolamenti.  

 

 

Gender Mainstreaming

Gender Impact 
Assessment

Gender Disaggregated Data

Dedicated Shares

Care Economy

Recovery and Resilience Facility

– Recital 2a 
– Recital 5a

– Recital 16

– Article 14a
– Article 15 
cb 
– Article 16

– Recital 36
– Article 23

 

X*

Technical Support Instrument

– Recital 4

– Recital 8

– Article 3 – § 1
– Article 5 – § 1a

– Article 7 – § 1g

– Article 7 – § 1d

– Article 14 – § 2

 

 

– Recital 10

– Article 2 – § 1a

– Article 5 – § 1d

 

Invest EU

 

 

 

– Recital 21
– Article 7 – § 1c

 

Just Transition Mechanism

– Recital 5 b 

– Recital 5 c 

– Article 8 – § 1b

 

– Recital 5 c

– Article 8 – § 1da
– Article 8 – § 1b

 

 

 

*Il documento con gli emendamenti della RRF presentati in commissione non è ancora pubblicato, ma sarà presto disponibile qui

Ora è importante mantenere alta la pressione per far sì che tutti questi emendamenti vengano approvati attraverso le votazioni nelle commissioni competenti e poi in Plenaria. Ciò avverrà in settembre e ottobre. Dobbiamo anche continuare a fare pressione sulla Commissione europea affinché si occupi dell’argomento. E’ anche importante chiedere agli Stati membri di introdurre questo linguaggio nelle conclusioni del Consiglio europeo. Alcuni hanno già promesso di farlo.

Che cosa sto facendo per ottenere tutto ciò: 

 

Ho:

  • riunito una rete di eurodeputati sostenitori di tutti i gruppi democratici
  • preparato un opuscolo con i principi e gli emendamenti per tutti gli strumenti che abbiamo condiviso con gli eurodeputati interessati
  • introdotto modifiche per la parità di genere correlate sullo strumento di supporto tecnico (ulteriori informazioni su questo punto)
  • organizzato incontri con il responsabile del Performance-Based Budgeting della Commissione, che è anche responsabile del gender budgeting
  • condiviso la valutazione in un incontro con il consulente per la parità del Presidente della Commissione
  • scritto una lettera a Ursula von der Leyen
  • chiesto un incontro con il Commissario Gentiloni
  • parlato in via confidenziale con i rappresentanti dei governi europei

Continuerò a fare pressione, unitevi alla mia causa!

 

Gender Mainstreaming (Integrazione della dimensione di genere)

  • Bisogna comprendere che uomini e donne sono influenzati dall’attuale sistema sociale ed economico in modo diverso e utilizzare la politica fiscale per affrontare queste disuguaglianze. Questo può significare investimenti diretti, ma più spesso include investimenti indiretti e aree in cui non è immediatamente chiaro che gli investimenti hanno impatti diversi su uomini e donne (di solito a causa del ruolo che ricoprono in una società). 

    Un esempio sono gli investimenti nelle infrastrutture: il comportamento di viaggio quotidiano di uomini e donne è diverso. Poiché le donne sono per lo più responsabili o si occupano di assistenza e più spesso sono impiegate in lavori part-time non ben pagati e in lavori più vicini a casa, utilizzano i mezzi di trasporto pubblico e spesso devono svolgere una serie di faccende in un solo viaggio. Gli uomini, invece, hanno più spesso lunghi tragitti per lavorare e usare l’auto. Se si tiene conto di queste diverse realtà, è facile capire come la mancanza di finanziamenti nel trasporto pubblico svantaggi in modo sproporzionato le donne. Per un’analisi più approfondita si veda “Women and Transport”.

Valutazione dell’impatto di genere

  • Dobbiamo analizzare gli effetti specifici che gli investimenti hanno su diversi gruppi di persone. Per fare ciò dobbiamo condurre valutazioni d’impatto. Idealmente, queste fanno parte del processo in tutte le fasi del processo di finanziamento. Prima di un investimento, è necessario valutare la situazione esistente, solo allora possiamo capire se il finanziamento è stato in grado di rivedere le disuguaglianze. 

Dati disaggregati per genere

  • Si tratta di dati che vengono raccolti e analizzati ponendo la domanda su “chi” beneficia dei finanziamenti e raccogliendo dati anche sul loro genere. Sarebbe necessario avere un requisito specifico per tutti i fondi per avere statistiche disaggregate per genere o avere indicatori rilevanti per il genere, che attualmente manca, tranne che per il FSE.

  • Potendo dividere i dati per genere, otterremo una comprensione di chi trae profitto dagli investimenti e perché. Se prendo ad esempio l’agricoltura, uno dei più grandi campi di investimento dell’UE, gli uomini costituiscono la maggior parte dei beneficiari, non perché il finanziamento sia pianificato in questo modo, ma perché l’agricoltura è un settore dominato dagli uomini. 

 

Quote dedicate

  • Una certa percentuale dei finanziamenti deve essere dedicata direttamente alle donne, per esempio che almeno il 30% delle piccole e medie imprese che beneficiano del sostegno devono essere guidate da donne.

 

Economia di cura

  • La cura deve essere il pilastro centrale dell’economia. Mentre la Commissione suggerisce “la trasformazione verde e digitale”, noi chiediamo “cura, trasformazione verde e digitale”. Gli Stati membri devono essere incoraggiati a spendere parte dei fondi di Next Generation EU per scuole   strutture di assistenza all’infanzia e i servizi di assistenza in generale che siano resistenti alle crisi.

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